Итоги социально-экономического развития Талдомского муниципального района в 2011 году
Минувший год прошёл под знаком преодоления кризисного спада, создания условий для экономического роста, развития социальной и производственной инфраструктуры района. Работа администрации района в 2011 году основывалась на реализации муниципальной программы «Комплексное социальное и экономическое развитие Талдомского муниципального района Московской области на 2011 - 2013 годы», базой которой является стратегия развития подмосковного региона до 2020 года. Исходя из базовых показателей, можно говорить о том, что район справляется с непростым этапом, постепенно выходя на докризисный уровень.
Бюджет района формировался исходя из сложившейся в последние годы динамики поступления доходов. За 2011 год доходы консолидированного бюджета Талдомского муниципального района составили 1 миллиард 203 млн. рублей. Объём собственных доходов бюджета составил 578 миллионов 400 тысяч рублей - увеличение на 1,4% к 2010 году, исполнение этого показателя составило 104% к плану года. Таким образом, в прошедшем году доходы консолидированного бюджета на 3 млн. превысили докризисный уровень 2008 года. Наибольший вклад в формирование доходной части бюджета внесли предприятия: Радиоцентр №3, Талдомское АТП «Мострансавто», «Рубис», завод «Промсвязь», обойная фабрика «АРТ», «Фарфор Вербилок», «Промыслы Вербилок».
Исполнение консолидированного бюджета Талдомского района по расходам составило 1 млрд. 99,5 млн. рублей - это 83,5% к плану года. Главным приоритетом в бюджетных расходах 2011 года оставалась социальная сфера, на которую приходится порядка 72% от общего объёмов расходов бюджета. В процентном соотношении расходы распределились следующим образом: 47% было направлено на образование, 12% - на здравоохранение и спорт, 4,4% - на социальную политику, 8% - на культуру.
Определенные позитивные результаты достигнуты и в хозяйственном комплексе района. Общеэкономический оборот в сравнении с 2010 годом вырос на 16,7 % и составил 5 миллиардов 921 млн. рублей. Основная доля произведенной продукции приходится на предприятия: промышленности 67%, строительства - 9%, сельского хозяйства - 6 %, транспорта и связи - 4 %.
Число убыточных организаций сократилось в отчётный период на 22%. Положительный итоговый финансовый результат в целом по району составил 63 миллиона рублей. В целом на предприятиях района работает 9358 человек. Численность работающих на крупных и средних предприятиях осталась на уровне 2010 года и составила 7000 человек, снижение численности на 62 человека отмечено в сфере малого бизнеса.
Средняя заработная плата по району составила 18 тысяч 170 рублей и за 2011 год увеличилась на 10%. На крупных и средних предприятиях средняя зарплата составила 19 тысяч 145 рублей, рост на 10,5%, на предприятиях малого бизнеса этот показатель составил 15 тысяч 104 рубля - рост 8 %.
Уровень регистрируемой безработицы в течение года снизился с 0,8% до 0,6%. Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилась на 31% и составила на 1 января 2012 года 132 человека. В то же время количество вакансий на эту дату составило 302 единицы. В течение года было трудоустроено 432 человека.
Промышленность района - это 11 крупных и средних, более 40 малых предприятий, где занято порядка 28% работающего населения, по-прежнему остаётся гарантом бюджетной обеспеченности. Предприятия района занимаются производством обоев, готовых металлических изделий, машин, оборудования, кормов для домашних животных, производством фарфорофаянсовых изделий, бутылки, стеклянной тары, производством пищевых продуктов, обработкой древесины и производством изделий из дерева, полиграфической деятельностью и другим. Увеличение числа отраслей промышленности позволило придать экономике района определённую устойчивость. В 2011 году объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в этой отрасли увеличился к уровню 2010 года на 22,6% и составил 3 млрд. 973 млн. рублей. Порядка 60% от общего объема выпуска промышленной продукции обеспечили «АРТ», «Рубис», «Промсвязь», «Запрудня-Стеклотара».
Выросли объёмы производства на заводе «Промсвязь», предприятиях «Рубис», «АРТ», «ПК Консенсус», ТКБ «Почта», «Фарфор Вербилок», «Талдом-рыба», «МЭТР». Увеличили численность работающих: «Рубис», «АРТ» , ТКБ «Почта», ПК «МЭТР».
Ведущее место в планах на будущее принадлежит дальнейшей модернизации производства, повышению качества продукции, и снижению ее себестоимости. В 2011 году проводили модернизацию: на заводе «Промсвязь» была установлена новая линия порошкового окрашивания, предприятием «Фарфор Вербилок» приобретено специальное оборудование, улучшающее качество и конкурентоспособность продукции, внедрены энергосберегающие системы, на «ТЕХЭКСПОКОМ-В» приобретен новый деревообрабатывающий станок, на «Заводе котельного оборудования» приобретено новое сварочное оборудование, на «Талдомхлеб» проведена реконструкция печи, закуплено новое оборудование из Швеции.
Состояние и развитие малого предпринимательства во многом определяет жизнеспособность экономики района. Рост отгруженной продукции в этой сфере составил 24% и достиг 1 млрд. 957 миллионов рублей - это 33% от общего объёма. Вопросам поддержки малого бизнеса уделяется большое внимание на всех уровнях власти. В районе действует целевая программа поддержки малого предпринимательства. В рамках реализации мероприятий программы было освоено 2,5 млн. рублей, в том числе на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам - около двух миллионов, 6 субъектов малого бизнеса получили субсидии на развитие.
Яркой иллюстрацией определенных достижений в этой сфере стала выставка-презентация «Подмосковье-2011», проходившая в сентябре в Крокус-Экспо, где экспозиция Талдомского района, основанная на продукции фирмы «Техэкспоком-В», вызвала большой интерес как у губернатора Московской области, членов областного правительства, так и у представителей делового сообщества страны и подмосковного региона.
Устойчивой динамикой развития в течение последних лет характеризуется сфера потребительского рынка. Объём розничного товарооборота в 2011 году составил 1 млрд. 878 млн. рублей с ростом на 24%. Наиболее привлекательной сферой для инвесторов является строительство новых объектов торговли. В 2011 году торговые площади увеличились на 3800 кв.м. Несмотря на активное развитие современных форматов торговли, объекты мелкорозничной торговли по-прежнему играют важную роль и выполняют значимую социальную функцию. Возросло количество предприятий общественного питания - в Талдоме открылись кафе «Бомонд» и «Талисман». Меняется облик рынка в городе Талдом. После реконструкции он должен превратиться в современный центр с широким ассортиментом продовольственных и промышленных товаров.
Объём платных бытовых услуг, которые оказывают более 100 предприятий, увеличился на 20% и составил 17 миллионов 800 тысяч рублей.
Сложной остаётся финансово-экономическая ситуация в производственной деятельности сельхозпредприятий - сокращается поголовье крупного рогатого скота, падает производство молока. В то же время увеличено поголовье скота в сельхозпредприятиях «Доброволец» и «Золотой колосок». На 159 голов возросло поголовье свиней - главным образом за счёт деятельности предприятия «Неофам-Талдом» и составило 14 тысяч 110 голов. В 2011 году сельхозпредприятия расширили посевные площади под зерновыми культурами, рапсом и картофелем. Произведено 6862 тонны картофеля, что на 4,5 тысячи тонн больше, чем в 2010 году. Семь сельхозпредприятий получили государственную поддержку в виде субсидий из федерального и областного бюджетов в размере 8564 тыс. рублей, что в 10 раз превышает данные 2010 года.
Строительный комплекс характеризуется большими объёмами, чем в 2010 году, постепенно выбираясь из кризиса. Объём выполненных строительно-монтажных работ составил 538 миллионов 700 тысяч рублей, что на 85% больше уровня 2010 года. Средняя зарплата в отрасли выросла на 25% и составила 20 тысяч рублей. Объём инвестиций в основной капитал предприятиями строительного комплекса составил 1 млрд.357 млн. рублей. Объём капитальных вложений в жилищное строительство за счёт всех источников финансирования составил 1 млрд. 80 млн. рублей, из них почти половина - средства населения.
В 2011 году было введено в эксплуатацию 14600 кв. метров индивидуального жилья. Было продолжено строительство четырёх многоэтажных жилых домов - двух в Талдоме и двух - в Вербилках.
В рамках реализации Указа Президента России «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годах» за счёт средств федерального бюджета администрацией района в 2011 году было предоставлено жильё 16 участникам войны. Всего с момента вступления в силу данного Указа благоустроенное жильё в период с 2009 по 2011 гг. получили 50 фронтовиков района.
В 2011 году была продолжена реконструкция незавершённого строительства родильного дома под лечебный корпус Талдомской ЦРБ. Тридцать миллионов рублей на эти цели было выделено из областного бюджета, 900 тысяч составили средства районного бюджета.
Газификация - один из главных приоритетов деятельности администрации района. В 2011 году были завершены работы по газоснабжению деревни Квашёнки, идёт процесс оформления технической документации для сдачи объекта в эксплуатацию. В настоящее время ведутся изыскательские работы по строительству газопроводов низкого давления в деревнях Новогуслево, Кошелёво, Павловичи, Великий Двор, решается вопрос о газификации Ермолино. В 2012 году планируется строительство и ввод в эксплуатацию газопровода высокого давления в деревнях Григорово, Нушполы и Николо-Кропотки. В среднесрочной перспективе - строительство газовых котельных в деревнях Великий Двор, Пановка и Николо-Кропотки, которое будет осуществляться в рамках областной программы газификации на 2010 - 2014 годы.
Талдомское отделение «Ростелеком» расширяет телефонную сеть. В 2011 году были установлены 354 телефонных номера, подключены к сети Интернет по линии ЦентрТелеком порядка 4300 абонентов - почти на 400 абонентов больше уровня 2010 года.
Транспортное обслуживание в районе осуществляется Талдомским автотранспортным предприятием «Мострансавто». Общая протяжённость маршрутной сети на 22-х маршрутах составляет 622 км. Автобусный парк в течение года увеличился на 4 единицы. Предприятие активно внедряет новую форму оплаты услуг - транспортную карту, расписание движения пассажирского транспорта формируется исходя из объёмов пассажиропотока и пожеланий населения. Высокая эффективность, чёткость, культура обслуживания пассажиров - то, чем на протяжении многих лет отличается работа Талдомского АТП.
В штатном режиме в течение прошлого года работали коммунальные службы района.
Несмотря на трудности, которые испытывает отрасль, удаётся обеспечивать нормальный отопительный сезон и в полном объёме предоставлять населению жилищно-коммунальные услуги. Финансовое положение предприятий ЖКХ напрямую зависит от платежей граждан. Из 535 млн. рублей, начисленных населению за оплату услуг и жилья фактическая оплата составила 488 млн. рублей. Очевиден разрыв в 47 млн. рублей. В среднем в районе уровень сборов составил порядка 91%, ещё более низкие показатели - в сельской местности. Сумма задолженности жителей действующим предприятиям ЖКХ на 1 января 2012 года составила более 200 млн. рублей. Предприятиями ЖКХ постоянно проводится инвентаризация задолженностей, принимаются меры к должникам. В то же время, очевидно, что объём задолженности - следствие не только низкой платёжной культуры населения, но и дороговизны услуг. В 2011 году рост платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в среднем по району составил 13%, в 2012 году увеличение их стоимости не должно превысить 12%. Для 8% населения предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, объём которых составил более 16 млн. рублей.
Социальная сфера - всегда в центре внимания администрации района. В прошедшем году страна отмечала 70-летие битвы под Москвой. В честь этого события и в соответствии с законом Московской области «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны в связи с празднованием 70-летней годовщины начала контрнаступления советских войск под Москвой» три жителя района - ветерана войны, награждённые медалью «За оборону Москвы», получили автомобили «Лада-Калина», 15 человек - по 50 тысяч рублей.
Укрепление материально-технической базы учреждений образования является одной из главных задач исполнительной власти всех уровней. В соответствии с Программой модернизации общего образования в Московской области в 2011 году в три школы - Запрудненскую школу №2, Павловическую и Квашёнковскую - было поставлено учебное оборудование для первых классов на сумму 3200 тысяч рублей. За счёт субсидий из областного бюджета в трёх школах - Северной, Николо-Кропоткинской, Запрудненской школе-интернате практически построены двускатные крыши, на общую сумму 11 миллионов 400 тысяч рублей.
В 2011 году в школы было закуплено оборудование для столовых и мебель для залов питания почти на 5 млн. рублей, из них 3 млн. 800 тысяч руб. - средства областного бюджета, выделенные победителям областного конкурса Запрудненской школы № 1 и Талдомской средней школы № 3. На средства районного бюджета 512 детей из малообеспеченных семей в школах района в течение года были обеспечены бесплатным горячим питанием, 335 детей из многодетных семей получили средства на приобретение школьной формы. На эти цели израсходовано более 3 млн. рублей.
Укрепление материально-технической базы школ, создание нормальных условий для обучения способствует в том числе и успешности обучения детей в наших школах. В 2011 году обладателями именной премии Губернатора Московской области стали четверо учащихся. 17 старшеклассников за отличные успехи были удостоены стипендии главы Талдомского района, которая с 2008 года выплачивается дважды в год. Восемь выпускников за особые успехи в учении были награждены золотыми и серебряными медалями. Туристическими поездками были поощрены 159 победителей и призёров районного тура предметных олимпиад. Успехом года стала победа учителя Запрудненской школы №1 Натальи Нефёдовой в областном конкурсном отборе лучших учителей за высокое мастерство и большой вклад в образование.
На средства областного бюджета в размере 12 миллионов 800 тысяч рублей в детских садах - «Ромашка» г. Талдома, «Аист» и «Мишутка» п. Запрудня был проведён ремонт, приобретены оборудование и мебель, что позволило дополнительно открыть 92 места для детей дошкольного возраста и заметно сократить дефицит мест в садиках в городской местности. С этой же целью в Талдоме в 2011-2012 годах планируется построить детский сад на 140 мест - проектные работы уже начались.
Ведётся работа по защите прав детей, оказавшихся в трудной ситуации. На сегодняшний день на учёте состоит около 350 детей и подростков указанной категории старше 18 лет. В течение года отделом опеки и попечительства по Талдомскому району выявлено 29 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Под опеку было передано 7 детей, создана одна приёмная семья, куда передано двое детей, было усыновлено четверо детей, пять детей было отобрано у родителей в связи с угрозой жизни. Одному ребёнку - бывшему выпускнику детского дома за счёт субвенции из области и привлечения средств районного бюджета была приобретена благоустроенная квартира.
У здравоохранения района множество проблем, большая часть которых связана с состоянием материально-технической базы лечебных учреждений. Руководство Талдомской ЦРБ, участковых больниц стремится к повышению эффективности работы и качества медицинских услуг. По итогам 2011 года выполнены программы информатизации, оснащения оборудованием, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, внедрения федеральных стандартов оказания специализированной медицинской помощи, диспансеризации детей 14 лет. В 2011 году было приобретено новое медоборудование - рентгенаппарат, передвижной рентгенаппарат, для новорождённых - инкубатор, аппарат искусственной вентиляции лёгких, реанимационный стол, а также кардиографы, аппарат УЗИ, три автомобиля скорой помощи, в лаборатории установлена новая система вентиляции, в пищеблоке - новое холодильное оборудование.
В рамках федеральной и областной программы модернизации здравоохранения проведены капитальные ремонты кабинета осмотра новорождённых, поликлиники в Запрудне, левой части лечебного корпуса Талдомской больницы, а именно отделений терапии и хирургии: по-новому выглядят палаты, оснащённые кнопками вызова, кварцевыми лампами, в отделениях установлены душевые кабины, сменилась сантехника. Около двух миллионов рублей по распоряжению губернатора Московской области направлено на приобретение новой мебели для отремонтированных помещений. В реконструируемом здании роддома в ближайшее время будут размещаться отделения гинекологии, стоматологии, поменяет свой привычный адрес и переедет в новый корпус администрация больницы. Ремонтные работы на этом объекте ведутся и в текущем году. Наша цель - новый, полностью отремонтированный и оснащённый современным оборудованием лечебный корпус, а это значит - комфортные условия для пациентов, для работы персонала, улучшение качества медпомощи и повышение её эффективности.
Приоритеты работы в сфере культуры определяет долгосрочная целевая программа «Культура Талдомского края в 2011 - 2013 годах». В 18 досуговых учреждениях района в 2011 году работало 99 самодеятельных творческих коллективов, где занимались 1400 человек, проведено 2,5 тысячи мероприятий, из них более тысячи - для детей. В детских школах искусств обучается 1140 детей. Визитная карточка культурной жизни района - это праздник Труда, День Талдомского района, фольклорный фестиваль «Дубравна», День города, Главная новогодняя Ёлка. В течение последних лет общерайонный календарь мероприятий реализуется под знаком творчества, стремления к новым формам досуга, вовлечения в процесс воспитания культуры и формирования культурных ценностей самых разных слоёв населения.
Физкультурой и спортом в районе занимаются 7,5 тысяч человек, из них в секциях по 22 видам спорта - 1900 человек. В 2011 году спортсменам района было присвоено 96 спортивных разрядов, трое стали кандидатами в мастера спорта. В течение года состоялось около 30 физкультурно-спортивных мероприятий. Увеличивается число сторонников соревнования по экстремальному вождению, набирают силы бокс, плавание, футбол. Центр спортивной жизни района - Дворец спорта «Атлант» отпраздновал своё пятилетие и всегда открыт как для самых юных спортсменов, так и для пожилых людей. В региональном смотре-конкурсе «На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Московской области» Талдомский район по итогам 2011 года занял третье место.
Реализация молодёжной политики в районе основана на формировании духовно-нравственных ценностей, гражданской культуры молодёжи. Творческие конкурсы, молодёжные слёты, патриотические акции - мероприятия, в которых молодёжь района принимает активное участие. В рамках федеральной целевой программы четырём молодым семьям в 2011 году вручили свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
В наступившем году нас ждёт напряжённая работа. 2012 год объявлен Годом истории и социальной политики, что в определённой степени скажется на идейном акценте и тематике мероприятий.
На 2012 год принят напряженный бюджет. Усилия районной власти должны быть направлены на поиск резервов доходного потенциала и укрепление доходной базы. Наряду с этим одна из наших главных задач - создание условий для стабильного развития, появления новых предприятий и расширения производства на уже действующих. Следует также активизировать работу по постановке на налоговый учёт организаций, осуществляющих свою деятельность, но не зарегистрированных в качестве налогоплательщиков на территории района. Будет продолжена работа по сокращению недоимки по платежам в районный бюджет. Уже начались мероприятия по реализации реформы бюджетной сети, которая должна быть проведена до 1 июля 2012 года.
В основе мероприятий по повышению заработной платы в районе - последовательный рост минимальной зарплаты, которая с начала текущего года установлена в районе в размере 9 тысяч рублей. Повысить этот показатель до 11 - 12 тысяч в 2012 году - задача, поставленная перед нами губернатором Московской области. Кроме того, необходимо выполнить утверждённый бюджет и в полном объёме обеспечить финансирование всех социальных расходов.
Главное направление работы администрации остаётся прежним - создание условий для повышения динамики экономического развития Талдомского района. |
| Категория: Официальные документы | Добавил: alaz (25.05.2015)
|
| Просмотров: 901
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
